作者: admin

中國石油集團經濟技術研究院最新發布的《國內外油氣行業發展預測報告2022》數據显示，截至2022年底，中國總煉油能力升至9.24億噸/年。自2022年首次超過美國之後，中國煉油能力再次提升，目前穩居世界第一大煉油國。

美國煉油產業因近幾年的關停，老舊設備的淘汰，以及小規模煉油企業的退役等，導致美國煉油能力從2020年開始呈現萎縮趨勢。而截至2022年1月，美國煉油能力為9.07億噸/年，同比減少了3390萬噸/年，至2022年底，美國煉油能力繼續呈現下降趨勢。

世界第一煉油大國

2022年1月，中國煉油能力已經超過美國，成為全球第一大煉油國家。這也意味着依託原油為原料的下游產品，如乙烯、丙烯、成品油及其他化工品，中國也較大概率成為了最大生產國。

伴隨着新的煉化和烯烴裝置陸續建成投產，我國石化產業規模集中度、石化基地集群化程度、產業整體技術水平和核心競爭力都實現了新的跨越。當前，我國千萬噸及以上煉廠已增至32家，煉化一體化聚集效應愈發顯性化。《成品油與新能源藍皮書》显示，2022年，中國煉油能力增長放緩，總煉油能力穩居世界第一大煉油國；乙烯產能連續第4年高速增長，總產能達到4953萬噸/年，超過美國，升至世界第一位。

2022年，受國際油價大幅走高和主要油品需求大幅下滑影響，我國煉油產業多項經營指標下降，進入景氣周期低谷。其中，國內原油加工量下降5%至6.8億噸，為21世紀以來首次下降；煉廠平均開工率為73.8%，較2021年下降4.8個百分點，結束了2015年以來的正增長態勢；全行業煉油企業噸油利潤約為140元，較2021年大幅下滑63%。

《成品油與新能源藍皮書》显示，2022年，中國成品油消費量3.45億噸，同比增長0.9%，其中汽油同比下降4.6%，柴油同比增長11.8%，航空煤油同比下降32.4%。在全球大宗商品上漲推動下，2022年中國汽柴油價格均創2015年以來的新高水平，汽柴油價格全年波動率37.8%、37.4%。預計2023年我國成品油需求恢復性上漲，同比增加9.1%。隨着新增產能不斷投放，預計原油加工量與成品油產量反彈，市場供應充足。
2023年4月25日，中國石油流通協會在京發布《中國石油流通行業發展藍皮書（2022-2023）》（以下簡稱《藍皮書》）。今年是中國石油流通協會第六年發布《藍皮書》，《藍皮書》認為，從需求側，汽油需求整體下降，煤油需求大幅減少，唯有柴油需求有所上漲。全國加油站總量首次下降，意味着加油站行業存量競爭進一步加劇。2022年，全國加油站總量約為10.76萬座，同比減少110餘座，降低約0.11%。加油站數量的減少和公路里程的增長，導致加油站密度繼續降低，約為2座/百千米，同比減少0.03座/百千米。

短期油價上漲難以刺激長期投資

2022年6月IEA發布了《世界能源投資2022》報告，報告指出煉油行業在2021年出現了30年來全球煉油產能的首次下降，中國和中東的退役量為1.8百萬桶/日，超過了全球相對溫和的煉油產能增長。全球產能減少促成了 2022 年煉油利潤率的異常增長。鑒於石油需求長期前景的不確定性，近幾個月煉廠強勁的財務表現和高利用率不一定會轉化為更高的投資水平。

一些石油和天然氣公司面臨着調整其投資以適應能源轉型需求的壓力。減少自身運營的排放——尤其是甲烷泄漏。雖然石油和天然氣公司在“非傳統（新能源）”領域的投資總體增長了5%，就全球而言，各石油公司的投資戰略差異很大。歐洲石油天然氣公司在新能源投資方面處於領先地位，投資的重點是海上風電設施。幾家大型跨國石油公司，包括挪威的 Equinor集團 ，在新能源領域的投資佔了全球石油和天然氣行業清潔能源總投資的 90% 左右。

鑒於疫情結束和俄烏戰爭推動石油和天然氣價格上漲，中東國家石油公司（NOC）目前規劃的投資遠高於危機前的水平，沙特阿美和ADNOC已宣布計劃將投資支出增加約15-30%。以俄羅斯石油公司為首的俄羅斯公司也曾宣布2022 年大幅增加投資，但美國西方的制裁措施使其增加投資計劃難以實現。

根據IEA調查的結果，30%的被調查公司並不為眼下的高油價高利潤所動，將維持上遊資本支出基本持平的安排。對於2022年的歐洲主要公司，強調他們的投資計劃更多地由長期戰略承諾驅動，而不是短期價格的推動。美國頁岩油產量增加和天然氣將是另一種可能性，因為它的投資回報周期較短。中國國家石油公司對上游和下游的投資更多是關注國內油氣供給的安全保障，在2019年2022年投資周期內，其上游投資下降了7%。

2019年全球油氣上游投資為4990億美元，由於疫情2020年下降了1200億至3700億美元，2022年回升至4200億美元。同期間下游煉油板塊的投資分別是600億美元、540億美元、640億美元和690億美元，大致在上游投資的八分之一和六分之一之間。同期間LNG投資比煉油板塊增長更快，從2019年530億美元增加至2022年730億美元。2019年較煉油板塊少70億美元，到2022年其投資規模已經超過煉油板塊40億，四年間LNG全球投資增加了200億美元之巨。

超級石油公司是支撐大國的脊樑

中美是數一數二的石油化工大國，超級石油公司是支撐大國地位的脊樑。2021年全球產能最大的五家煉油公司分別是：1、中國石化597萬桶/日（中國），2、中國石油天然氣集團490萬桶/日（中國），3、埃克森美孚468萬通/日（美國），4、沙特阿拉伯石油公司400萬桶/日（沙特阿拉伯）和5、瓦萊羅能源公司337萬桶/日（美國）。

全球五大煉油公司2021年共有煉油能力為2291萬桶/日（超過3億噸/年），滿負荷生產可以消化全球石油產量的三分之一。這五家公司的平均煉油能力為458萬桶/日, 比全球10大主要煉油公司的平均煉油能力357mbd高100萬桶/日,可見該行業產業集中度是很高的。中美現在煉油能力都在10億噸/年（兩千萬桶/日）上下，約為全球煉油能力的40%。

在全球最大五家的煉油公司中，中國兩家（第一第二）美國兩家（第三第五），是實實在在的兩個石油煉化超級大國。從歷史的角度看，中美走過的發展道路截然不同。美國是現代石油工業的發祥地，也是石油煉化技術和產業的先行者，百多年來一直引領着整個世界的石油天然氣工業前行。上個世紀80年代的非常規油氣革命讓美國的石油天然氣產量，LNG出口量再次世界第一。美國石油天然氣的資源稟賦並非世界一流，而技術創新和商業創新能力才是美國100多年先行者的本源所在。

中國石油工業的崛起在上個世紀60年代的“大慶會戰”，上游是大慶油田的發現，下游是國家計委和建委1960年正式批準的大慶油田煉油廠“第一期建設規模為100萬噸/年”的規劃和建設。在當時非常困難的經濟環境下，鄧小平親自批准才獲得了5000萬元的建設資金。這是中國第一次獨立自主自力更生設計和建設現在大型煉油廠的實踐。

同時，為了提高煉油技術水平。發展深度加工，生產高級油品，專門組織人員對催化裂化、催化重整、延遲焦化、尿素脫蠟以及新型催化劑添加劑等五項先進技術進行攻關。這五套設備技術設計成功，施工投產後，被稱為煉油工業的“五朵金花”。

1963年底，大慶煉油廠第二期工程開始設計，其中包括年加工150萬噸原有的新型常減壓，60萬噸的催化裂化，10萬噸的催化重整。到1965年十月，5套主要裝置和17套配套設施全部投產。自此，大慶煉油廠生產規模達到250萬噸，可生產各類產品240多種，高級航空汽油、航空煤油、高寒用的柴油、潤滑油及笨、二甲苯都能生產了，中國煉油工業開始了一個新的時代。

2022年，中國超越了美國成為世界第一大煉油大國，中國煉油煉化行業再次進入一個全新的時代。回望歷史，58年過去彈指一揮間，幾代石油石化人的艱苦奮鬥創造了一代又一代人的傳奇，一代又一代人的作為和擔當。

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石油是全球主要的能源來源，石油公司每天為運輸和工業提供數十億桶石油產品。儘管公眾與政府對碳中和能源轉型的呼籲聲音鋪天蓋地，政府出台各種政策措施也日趨嚴格和剛硬，但仍未對該行業產生积極和深刻的影響。規模巨大以應對行業周期性的巨大風險，油氣行業誘人的投資回報，行業的資源屬性政治屬性和金融屬性仍然維持着行業巨頭們沿着原有的巨大慣性繼續前行。

在按銷售額排序的2022年全球十大石油公司排行榜中，全球最大的五家煉油公司全部上榜，排名前四位的分別是沙特阿美石油公司、中國石油化工集團、中國石油股份有限公司和埃克森美孚石油公司。在最大煉油公司排行第五的瓦萊羅能源公司在十大石油公司排行中也位居最後一名，原因是他幾乎是純粹的下游煉化公司。

以下是這五大煉油公司的收入、利潤（凈收入）、市值、一年總回報率指標，供讀者比較研究。

 2021年埃克森美孚銷售收入/利潤79%/8%來自下游業務，13%/30%來自化工業務，8%/69%來自上游業務。解剖這隻麻雀后我們大致可以知道大型中和一體化石油公司的營業收入/利潤和業務板塊之間的關係。

下游板塊提供了最多的營業收入，上游業務則貢獻了最多的利潤來源。原油價格高低變化會對公司的營業收入/利潤比例變化有影響，但這種收入/利潤結構基本不會有大的改變。上游業務比重高的公司只要原油價格不是過分的低迷，其利潤水平就比較高，而煉油業務較大的公司其利潤都比較低。瓦萊羅公司是下游業務為主的公司，其利潤收入就比較低。

中國兩家石油公司中石油上游板塊比重大，中石化下游業務比重高，在營業收入大致相當情況下，前者的利潤收入要遠高於後者。從年度股東回報率上看，美國公司要遠高於非美國公司。追求長期增長和追求當期股東最大回報是很不相同的公司經營理念。而公司穩定的公司經營理念的形成並維持穩定有文化和制度的原因，有點類似“企業基因”，改變不易。

沒有了競爭對手，未來何去何從？

中國煉油行業從無到有，從小到大，再到世界第一，這幾十年我們做對了很多的事。首先是有做大的理想和追求，其次是有最大的市場和長期的經濟發展人民生活水平的提高，再次是有利於保值增值做大的“企業基因”，“舉國之力”的制度設計也是有利的因素。

不久前有汽車界的朋友参觀上海汽車展，觸動很大感受良多，說不經意之間中國就成為了世界最大的汽車製造國了。另一位朋友發給我一組數據; 1）2022年（還在疫情之中），中國電動汽車產銷量大約 500萬輛。2）中國電動汽車產銷量佔全部機動車產銷量的 20%。3）中國電動汽車產銷量佔全世界電動車產銷量的  50% 。

我也談了我對汽車的粗淺認識：工業革命讓人類社會進入現代文明，最重要的標誌就是人類進入了汽車社會。也就是汽車的廣泛使用讓石油成為最重要的能源資源，人類進入了石油時代。現代化=汽車時代=石油時代。即使電動汽車新能源汽車逐漸替代燃油汽車，人類社會還是汽車時代。燃油汽車新能源汽車還會長期共存，就像生物質能源煤炭石油天然氣會長期共存一樣。

一個產業興起給社會帶來了普遍的發展機會，當一個產業走向夕陽也會給部分人帶來新的機會。就像縫紉機產業一樣，縫紉機離開了普通人家，但並沒有離開社會，功能也沒有什麼大的改變，只要縫製產業還在縫紉機就還在，只是使用場合改變了，縫紉機製造寡頭化了。燃油汽車寡頭公司將會漸漸集中到中國來，就像油田服務產業會集中到中國來一樣。我在石油行業四十多年，我也感受到石油行業這種類似的變化。

4月25日，在中國石油流通發展發展藍皮書發布會上，對外經貿大學教授董秀成教授說：“雙碳”目標下，油電切換提速，2022年，新能源汽車產銷同比分別增長96.9%和93.4%，新能源汽車滲透率達到25.64%，預計2023年將突破30%。董秀成指出，到2060年，燃油車或將不復存在。

“一方面，新能源汽車的增速遠遠超出了想象，另一方面，個別省份已發布禁售燃油車時間表，2030-2040年間燃油車有很大可能全面禁售，考慮到存量車報廢期，到2060年基本上沒有燃油車的概念了。”中國汽車工業協會預測，2023年新能源汽車銷量有望達到900萬輛，增長35%，市場滲透率將達到32.6%，為加油站行業向品牌化、数字化、綜合能源化發展提供了需求基礎。

中國煉油產業已經站在了世界行業的峰頂，但中國的煉油結構依舊呈現嚴重的結構性矛盾，再加上能源轉型不可逆地推動着“以石油為中心的能源體系轉向以電力為中心的能源體系”。產業結構性矛盾加上產能過剩的巨大壓力，當今的煉油行業內人士面臨的挑戰並不見得比60年前創業前輩們小。

有人說，中國煉油企業在經營、定價話語權等方面，較國際市場仍有較大的差距。目前中國煉油產業“大而不強”，依舊無法實現成品油領域的真正“市場化”。

未來全球地緣政治矛盾突出、經濟溫和復蘇，能源價格可能上升，其中低碳烴類能源漲幅可能快於原油及成品油資源，這必然導致煉油產業的經濟性降低。在這樣的大趨勢下，中國煉油產業需要加快結構性轉變，應對未來更大的衝擊。

我並不完全同意“做大做強”，“市場化”、“話語權”和“世界一流”之類的說法，這些觀念派生於“中國特色能源觀”。站在中國看世界，和站在世界看行業並不是必然對立的兩個極端，但的確是兩個不同的視角。

上山多是主動而為之的事，下山多是不得已而為之的事。因為山頂上多是無糧無水之地，隨身攜帶上山的必需品一般是不多的。主動下山的企業家也許需要斷臂求生，但多能生存下來，產業轉型首先要能生存下來才能談轉型。

唐朝女人以肥胖為美，現代社會肥胖被認為是一種病。重資產資本密集人力密集行業轉向中國的態勢已經非常明顯，我們曾經作為理想追求之。獲得冠軍，在競爭中打敗挑戰者保住冠軍是榮耀。如果沒有了對手呢，冠軍還值得炫耀嗎？

5月8日，國家能源集團黨組為期八天的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班順利結業。集團黨組明確通過集中學習，切實提高理論素養、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領，以強化理論學習指導發展實踐。讀書班學習內容系統全面，學習形式緊盯要求，課程安排緊湊有序。

通過八天的集中學習，大家一致表示，讀書班政治性強、時效性高，解渴解惑，組織周密，學風嚴謹，是一次生動深刻的思想淬鍊、政治歷練。全體學員在相互學習理解中凝聚思想共識，在深入研討交流中匯聚奮進力量，對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同更加堅定，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促乾的勁頭更加高昂，在政治站位、理想信念、思想認識上有了新的提高。

深刻感悟黨的創新理論蘊含的思想偉力，以學鑄魂，把穩思想之舵

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦是新時代黨的思想建設的根本任務，必須大力弘揚馬克思主義學風，堅持學思用貫通、知信行統一，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

掌握黨的創新理論的深度，決定着政治敏感的程度、思想境界的高度、貫徹執行的力度。集團黨組書記劉國躍強調，要全面、深入、系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用黨的創新理論築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵；要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想包含的重要思想、重要觀點、重要論斷，熟練掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，深刻感悟黨的創新理論的真理力量、實踐力量、人格力量，不斷夯實理想信念的思想根基。

讀書班緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題，列出八個學習專題，原原本本學習黨的二十大報告、黨章，逐篇逐章逐句研讀《習近平著作選讀》等必讀教材，深入學習習近平總書記關於國有企業、能源行業的重要講話和重要指示批示精神，緊扣學習內容、緊密聯繫實際深入研討，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、入腦入心。

讀書班學員一致認為，通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想，系統掌握其科學體系、精髓要義、實踐要求，做好深化、內化、轉化工作，從根本上以學鑄魂、堅定理想信念，從思想上正本清源、固本培元，不斷增強對黨的價值追求和前進方向的高度政治認同，築牢忠誠乾淨擔當的思想根基，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，對“兩個確立”的決定性意義的領悟更加深刻，做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺更加堅定。

深刻感悟黨的創新理論彰顯的真理偉力，以學增智，汲取智慧力量

認真學習馬克思主義理論，是我們做好一切工作的看家本領，也是領導幹部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領，必須要全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

知其言更知其義，知其然更知其所以然。集團黨組副書記王敏表示，堅持讀原著、學原文、悟原理，完整把握、準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，才能真正做到認識問題站得高、分析問題看得深、開展工作把得准。

讀書班牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”主題教育總要求，精讀、深讀黨的創新理論，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，注重提升觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防範政治風險的政治能力。

讀書班學員深刻認識到，習近平新時代中國特色社會主義思想是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”，通過系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻領會習近平總書記在治國理政各領域提出的新理念、新思想、新戰略，對各方面工作提出的具體要求，進一步提高了運用黨的創新理論應對挑戰、抵禦風險、克服阻力、解決矛盾的能力，使自己的思維方式和工作方法更好適應事業發展需要。

深刻感悟黨的創新理論凝聚的精神偉力，以學正風，涵養新風正氣

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全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開闢了百年大黨自我革命的新境界。必須深刻認識全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。對新的時代條件下如何推動監督執紀執法效果，集團紀檢監察組組長、黨組成員卞寶馳深有體會，做好紀檢工作必須準確把握得人心、暖人心、束人心、聚人心、勵人心的要求，堅持自上而下，嚴抓關鍵少數，深入開展正風肅紀反腐，讓“三個務必”、“三嚴三實”的新風正氣更加充盈。

讀書班深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想關於堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉等一系列要求，深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想中關於黨的建設的重要內容，錨定廉潔奉公樹立新風的任務目標，把開展主題教育作為嚴守政治紀律和政治規矩的過程，作為錘鍊品格強化忠誠的過程，作為改進作風樹立新風、實現自我提升的過程，明方向、立規矩、正風氣、強免疫。

讀書班學員深刻感悟到，我們黨之所以偉大，就在於始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，勇於刀刃向內，以自我革命精神清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒，永葆黨的生機和活力，通過深入學習習近平總書記關於黨的自我革命的戰略思想，能力作風建設要得以深化，常撣思想灰塵、常正廉潔衣冠，進一步提振擔當作為的精氣神。

深刻感悟黨的創新理論展現的實踐偉力，以學促干，提升能力本領

理論的價值在於指導實踐，學習的目的在於具體運用。開展主題教育，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一，必須堅持理論聯繫實際，堅持學以致用、學用相長，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，把學習成效轉化為做好本職工作、推動企業高質量發展的生動實踐。

致知力行，踵事增華。集團黨組成員楊鵬表示，要以強化理論學習指導實踐發展，以深化調查研究推動解決發展難題，把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去。黨組成員馮樹臣指出，要深入實施創新發展戰略，积極融入國家發展大局，不斷轉變發展方式、優化產業結構。黨組成員馮來法指出，要從習近平總書記關於國有經濟、能源安全、深化改革等方面的重要論述中找方向、明思路、定措施，做好重大風險防範化解，不斷提高理論指導財務資本工作實踐的能力水平。

讀書班將必讀教材學習同學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神相結合，同貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署相結合，同落實集團“41663”總體工作方針、加快建設世界一流示範企業相結合，採取重點領學、潛心自學、現場調研、集中研討等多種形式，切實推動黨的創新理論學習教育往深里走、往實里走、往心裏走。學習期間，讀書班學員集體赴國網智能電網研究院調研學習，集團黨組緊緊圍繞加快推動科技創新、突破“卡脖子”技術難題、實現高水平科技自立自強召開擴大會進行專題研討，對標先進，找差距、補短板，研究提出解決問題的思路和舉措。

讀書班學員一致表示，要牢牢把握新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，加快推動高質量發展，推進實現“雙碳”目標，統籌發展和安全，統籌保供和轉型，提高核心競爭力，增強核心功能，加快推進科技自立自強，推動構建新型能源體系，形成能源高質量發展新格局。要始終牢記“三個務必”，發揚鬥爭精神，提高鬥爭本領，突出實幹、實績、擔當的導向，弘揚實幹、奉獻、創新、爭先企業精神，堅定踐行能源基石、轉型主力、經濟標兵、創新先鋒、改革中堅、黨建示範“六個擔當”，推動黨中央決策部署在集團公司落地見效。要大力踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，埋頭苦幹、真抓實幹，以時時放心不下的責任感、积極擔當作為的精氣神，推動集團公司高質量發展取得新成效。

真理之光耀前路，思想洗禮啟新程。經過八天的思想淬鍊和精神洗禮，讀書班全體學員帶着滿滿的學習收穫和感悟思考投入到工作中，信念更加堅定、步履更加鏗鏘。

近日，國家能源集團青海瑪爾擋水電站送出線路升壓工程和330千伏開關站升壓擴建工程建設獲青海省發改委批複核准，標志著該電站配套電網接入工程進入全面施工建設衝刺階段。

青海瑪爾擋水電站送出線路升壓工程起於青海省瑪沁縣拉加鎮瑪爾擋750千伏變電站，終於海南藏族自治州青南750千伏變電站；瑪爾擋330千伏開關站升壓擴建工程位於同德縣河北鄉，建設2台210萬千伏安變壓器，17個330千伏出線間隔。兩項工程可滿足瑪爾擋水電站、同德抽水蓄能、瑪沁抽水蓄能電網接入需求，也是規劃建設的爾多、寧木特水電站就近接入工程。該項目的建設，將有效提高青豫直流利用率，對於依託黃河上游瑪爾擋、爾多、寧木特水電站建設，打造千萬千瓦級清潔能源基地，推動大規模清潔能源特高壓外送意義重大。

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文|陳虎

圖|甄學寶

5月14日下午，國家能源集團在黃驊港召開深入學習貫徹習近平總書記視察黃驊港重要講話精神現場會暨黨組理論學習中心組學習（擴大）會，重走習近平總書記考察路線，原汁原味地學習習近平總書記5月11日視察黃驊港時的重要講話，進一步提高站位、堅定信心、凝心聚力，堅決擔當好“國家能源——不斷前進的動力”，全面打造“煤電運化——世界一流專業領軍企業”，以高質量發展的新成效助力中國式現代化建設。集團公司黨組書記、董事長劉國躍出席會議並講話，黨組副書記王敏主持會議，黨組成員卞寶馳、楊鵬、馮樹臣、馮來法、徐新福參加會議。

會議指出，習近平總書記視察黃驊港時發表了重要講話，充分肯定了集團公司煤電運化全產業鏈一體化運營取得的成績，再次強調了煤炭清潔高效開發利用的發展方向，對港口產業在推動區域經濟協調發展、建設現代化產業體系中的作用寄予殷切期望，對加強港口能力建設、創新管理體制，打造多功能、綜合性、現代化大港提出明確要求，為集團公司鞏固增強一體化運營優勢、走好中國特色能源高質量發展道路、加快建設具有全球競爭力的世界一流企業指明了前進方向，提供了根本遵循。集團公司各級黨組織要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，與主題教育緊密結合，不斷強化“總書記怎麼說、我們就怎麼做，一定要做到、一定要做好”的政治自覺和行動自覺，不斷完善任務清單、工作台賬、保障機制、考評體系，切實推動習近平總書記重要指示精神走深走實、落地見效，加快建設“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的世界一流企業。

劉國躍強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮好“三個作用”，切實增強核心功能。要更好發揮科技創新作用，強化企業創新主體地位，依託重大工程和項目建設開展原創性引領性科技攻關，积極打造科技領軍企業，培育科技型中小企業；要更好發揮產業控製作用，強化“四保一大”發展路徑，堅決做好煤炭這篇大文章和煤電大事，突出創業、創新精神，善於抓住機遇，支撐和帶動產業鏈循環暢通；要更好發揮安全支撐作用，強化底線思維、危機意識和系統觀念，以煤炭為“錨”做好保供穩價，全力做好迎峰度夏等重要時段電力保供，全力以赴保障能源安全。

“煤電化路港航”全產業鏈一體化是集團公司的生產運營模式、獨特優勢和核心競爭力，也是國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力的重要體現。港口以及鐵路和航運是支撐國民經濟發展的重要基礎性設施，也是集團公司一體化產業鏈上的重要環節，對於提升集團公司能源保供能力具有重要意義。要堅決扛起建設現代化產業體系的職責使命，把增強產業鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，重視產業集合整合融合發展，做好傳統產業發展和轉型升級，打造具有戰略性和全局性的產業鏈，提升能源產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，切實提高核心競爭力。要體現完整性、先進性、安全性，以港口鐵路樞紐為支點，加快向區域市場延展、向海外市場延伸，打造多功能、綜合性、現代化的世界一流能源運輸大通道，推動一體化運營體系向平台型、網格化、開放式轉變，助力國內國際雙循環。

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要堅持全面從嚴治黨戰略方針，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。時刻保持“趕考”的清醒和堅定，堅決扛起管黨治黨政治責任，堅定不移全面從嚴治黨、從嚴治企，在巡視配合“三到位”中提升黨委領導力，在落實“七抓”工程中提升支部戰鬥力，在建強“三支隊伍”中提升幹部執行力，加快健全集團公司全面從嚴治黨體系，着力增強黨組織政治功能和組織功能，加快建設世界重要人才中心和創新高地，為打造“煤電運化——世界一流專業領軍企業”提供堅強政治保障。

會上，集團公司黨組成員，有關總師總助，戰略規劃部、科技信息部、煤炭運輸部、電力產業部、化工產業部等5個總部部門和神東煤炭、朔黃鐵路、河北公司等3家子分公司負責人，圍繞暢通能源大通道、強化煤炭清潔高效利用、打造能源一體化產業鏈、推動能源科技高水平自立自強等，結合各自分管領域和工作實際作交流發言。大家表示，習近平總書記視察黃驊港期間的重要講話，令人倍感振奮、深受鼓舞！在奮進新時代的新征程上，將深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記視察黃驊港重要講話精神，以更加昂揚的精神面貌和開拓務實的工作狀態，團結拼搏、接續奮鬥，為集團公司創建具有全球競爭力的世界一流示範企業不懈奮鬥。會議還集體觀看了習近平總書記到黃驊港考察調研的央視新聞聯播視頻，聽取了習近平總書記視察情況及重要指示要求的工作彙報。

會前，劉國躍一行乘坐重載鐵路綜合檢測專用車，沿線察看了朔黃鐵路線建設和管理情況，並在列車上召開座談會，聽取專項工作彙報。在黃驊港，劉國躍一行先後察看了三四期碼頭、港口堆場、煤炭筒倉、翻車機房、生態水系統等生產區域，重走習近平總書記考察路線，重溫總書記諄諄囑託。

集團公司有關總助總師，紀檢監察組副組長，總部相關部門和部分子分公司負責人參加會議。

文 | 武毅秀

上海浦東益科循環科技推廣中心項目總監

中國煤電審批在2022年“開閘”成為最近能源圈的熱點話題。不同的研究显示，2022年間，中國審批核准了大約介於90GW（綠色和平）-106GW（能源與清潔空氣研究中心）的火電項目。如此規模的審批量創下了自2015年來的最高值，用“新一輪的煤電建設潮“來形容2022年的火電，並不為過。

事實上，圍繞“中國煤電裝機審批量”而起的擔憂，的確存在着一些誤讀——審批量的增加和煤電消費的增加並不能划等號。但是，中國火電的巨大體量，使得其成為全球碳中和進程中，最為龐大的“房間里的大象”。對國內的政策制定者而言，來自國際上的關切將會在未來很長一段時間內存在。

面對這些疑問，重新去回顧習近平主席在2021年4月22日的“領導人氣候峰會“上作出的有關中國煤炭和煤電消費的宣示尤為必要。習近平主席在當時已就中國的煤電和煤炭消費給出了時間表：“中國將嚴控煤電項目，十四五”時期（2021-2025）嚴控煤炭消費增長、十五五”時期（2026-2030）逐步減少”。

這一承諾意味着，中國的煤炭消費將在2025年達峰，同時也意味着，中國的煤電消費已經沒有多少增長的空間。這一時間表應該為任何關於煤電裝機量、利用率和利用形式的複雜技術討論“去蕪存真”。

以下是幾個圍繞新增的火電審批亟需釐清的問題：

問題一：在“電力保供”大背景下，各地新增火電的原因待審視

火電核准激增的原因是什麼？整體的原因是出於保障能源和用電安全的需要。事實上，中國正在發生的火電激增潮是受國際能源危機衝擊、極端天氣引發電力間歇性短缺、電力供需不平衡等多重因素影響。人們在談到火電新增時，也認為，“電力安全”是本輪煤電熱潮的最大動力。

但是，新核準的煤電主要是為了滿足“電力需求增量”、還是滿足“最大電力負荷”，或是計劃作為“備用電源”以備不虞，往往在一個“保供”和“安全”的大標題下混為一談。

新增的火電審批里，有多少是計劃用於頂峰電源？有多少是作為備用電源以減輕極端自然天氣情況下的不利影響？有多少是來自新能源基地的配套，以保證電網穩定，配合東部接收？這些不同的需求都被置於一個“保供”的名義下，導致對於新增火電的用途產生了不同的理解，也不利於決策者對新增的煤電精準施策。

事實上，能源局官網刊登的一篇最新文章也已經指出，新增煤電項目需要做到“精準滴灌”，“而非不管三七二十一，建了再說”。煤電供給不足更多是結構性矛盾，“兜底保供、系統調節，是個精細活”。結合各省的電力平衡和負荷增長情況，梳理新增火電需求，將有助於對煤電審批精準施策，也可避免社會資源資金的巨大浪費。

問題二：可再生電力與火電的關係是此消彼長，還是共同增長待明晰

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同樣是在2022年，中國的光伏和風電繼續超速發展。全國可再生能源裝機突破12億千瓦，佔總裝機容量的47.3%，首次超過煤電裝機。但是這一年，火電的發電量仍然佔到總發電量的近70%。

儘管風光等可再生能源的裝機量的增長，但還未能顯著轉化成在實際發電出力上對火電的顯著替代。而且從不同發電電源的物理特性上來說，可再生能源與傳統化石能源恐怕難以直接形成替代關係。  

例如，有研究指出，當前在全國超過20條的西電東送輸電工程項目里，有大約三分之二的線路配有50%容量左右的煤電，以解決可再生電的不穩定問題。此外，近年來我國開始推進發展“煤新聯營”——即煤電和新能源聯營，通過煤電的靈活改造，支撐促進新能源大規模輸送，同時為煤電爭取更多發展空間——這使得在西部省份，煤電與新能源捆綁開發成為一種趨勢。

風光電和煤電，是要”共生共長“，還是”此消彼長“？是中國電力轉型中的一個問題。事實上可再生電力外送的不穩定性並非只能通過與煤電“打捆”的方式才能得以解決。有更多途徑可以實現風光電的充分利用——例如，堅持風光電的就近平衡、通過統一的電力市場靈活、常態併網、或就地轉化為其他形式能源如電解制氫，來避免高成本、高損耗的外送，可盡量避免煤電和風光電“鎖死”的情況。

問題三：煤電裝機容量和煤炭消費的“限值”待明確

事實上，自中國2020年作出雙碳承諾、習主席2021年面向世界給出有關中國煤炭消費的時間表之後，有關煤電的角色定位已經逐步明晰。

發改委在2022年也提到，煤電要加快由主體性電源，向提供可靠容量、調峰調頻等輔助服務的電源轉型。煤電最終要變成“基礎保障”和“系統調節”性質的電源，而不再是“主體性電源”。雙碳時代煤電新的定位，以及最終將退出主體能源的歷史地位已經明確。 

但是一直以來，由於在有關煤炭消費總量限值、煤電裝機容量上限上沒有給出具體的約束數值，也沒有就煤電裝機的達峰年份給出一個明確的信號，在究竟該新上馬多少煤電項目這一關鍵問題上，仍存在着模糊不清的理解，也導致了各級政府在煤電審批和開工上缺乏共識。

在這樣的背景下，為煤電裝機和煤炭消費上限“封頂”：包括框定煤電裝機容量的頂峰、煤電消費的達峰年份、下降（退役）節奏，將會為整個煤電以及電力行業的部署給出一個強有力的指引。

一份有關煤電的更加清晰的未來發展路線圖，將有助於消除不必要的火電投資浪費，也將凝聚提振低碳轉型的共識與行動。同時，政府在有關煤電的發展方向上給出一個明確的政策導向，將會有助於樹立外界對中國低碳轉型的信心。

中國已經反覆講過，“氣候變化和雙碳這件事，不是別人要我們做，是我們自己要做”。外界圍繞火電的關切之際，也是展示和解釋中國加速低碳進程與動力的時刻。同時，一場危機倒逼一次變革，在面對本輪的電力供應短缺和能源安全衝擊之下，中國可以在新舊交替中推進能源轉型、實現安全、清潔和高效相平衡的電力供應。

文/甄廣旭

圖/李俊

5月10日至14日，2023年中國品牌日活動在上海世博展覽館舉行。活動聚焦“中國品牌，世界共享”永久主題和“品牌新力量，品質新生活”今年主題，盡展中國品牌發展魅力。國家能源集團亮相中國品牌博覽會，從品牌戰略、品牌特色、品牌擔當、品牌展望等四大主題，系統展示在能源保供、綠色發展、科技創新、黨的建設“四個領軍”方面的品牌形象。國家能源集團黨組副書記王敏出席中國品牌發展國際論壇，並在國有企業品牌建設論壇作主旨發言。

國家能源集團是全球規模最大的煤炭生產公司、火力發電公司、風力發電公司和煤制油煤化工公司。國家能源集團深入貫徹黨的二十大精神，大力踐行習近平總書記“社會主義是干出來的”偉大號召，聚焦服務國家戰略、堅守主責主業，按照集團總體發展戰略和“41663”總體工作方針，在模範履行能源保供責任、加快綠色轉型中樹立了“全球可持續能源典範”形象。2023年5月，國家能源集團品牌價值再創新高，獲評2543.03億元，較去年增長179.85億元。

走進國家能源集團展廳，明亮的展廳中央坐落着直徑3米的RISE品牌球幕，展播着國家能源集團核心品牌定位——“全球可持續能源典範”相關內容，生動詮釋着企業全球化、人類命運共同體的設計理念。展廳的正前方，醒目的國家能源集團品牌四大主題內容依次排列，介紹着集團忠誠踐行能源基石、轉型主力、經濟標兵、創新先鋒、改革中堅、黨建示範六個擔當方面的生動實踐，彰顯31萬國能人深入踐行黨的二十大精神，堅決扛起能源保供政治責任，充分發揮國家能源穩定器壓艙石作用的使命擔當。

近年來，國家能源集團實施以煤炭保能源安全、以煤電保電力穩定、以多元快速保可再生能源規模化發展、以一體化数字化保公司綜合實力提升、全力推進重大項目建設的“四保一大”發展路徑，端穩端牢“能源飯碗”、創新創造“國之重器”，做好煤炭這篇大文章和煤電大事，以保障安全為前提協同構建了現代能源體系，以提升全產業鏈一體化運營能力助力構築國家能源安全屏障，結合展出的全球最大單機功率重載鐵路“動力之王”火車模型，令人彷彿可見企業不斷前行的動力。

展廳的左邊，一片精巧的模型區，展示了國家能源集團品牌戰略內涵和全產業鏈一體化高質量發展的生動內容。國家能源集團擁有世界第一的煤炭生產規模，煤炭經全球最大的井工礦上灣煤礦開採出來后，沿着全國第二大西煤東運通道—神朔、朔黃運煤專線，運往中國最大的煤炭港口——黃驊港，隨後發往沿海沿江電廠。同時，作為世界第一煤電裝機規模，國家能源集團百萬千瓦超超臨界煤電機組二次再熱燃煤發電項目，極大推進了高效清潔燃煤發電技術發展，綜合指標創世界紀錄；首創世界電廠汽輪機發電機組高位布置技術，將汽輪機運轉平台從常規的13.7米提高至65米，大幅縮短高溫蒸汽管道，降低機組造價。國家能源集團加快推動產業結構調整和綠色低碳轉型，形成了煤炭綠色開發、煤電清潔高效、運輸物流協同一體、現代煤化工高端多元化、新能源創新規模化發展等獨特優勢。

順接而來的是品牌大廈各級品牌的創新展示。“品牌大廈”概念由國家能源集團創新提出，分五層共108個品牌，從上而下依次為集團品牌、產業品牌、公司品牌、產品服務品牌、要素品牌，展會現場以觸摸屏和LED大屏提供了觀展人員的互動環節。

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展廳的右邊，由品牌展望主題和400萬噸/年煤間接液化成套技術創新開發及產業化模型組成，生動展示前沿發展思路與世界先進技術的結合實踐。習近平總書記先後深入國家能源集團核心產業視察，在寧煤發出“社會主義是干出來的”偉大號召，在榆林化工年產40萬噸乙二醇項目現場指出“煤化工產業潛力巨大，大有前途”，要“促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展”路徑。國家能源集團一直堅持探索自有產業核心技術，堅持對產品深加工實現“延鏈”，耦合新能源實現“補鏈”，重點發展煤基新材料和煤基特種燃料實現“強鏈”，推動煤炭向油品、化工品轉化，陸續建成煤制油、煤制烯烴等一批現代煤化工示範工程，使我國成為世界現代煤化工產業規模最大、技術最先進的國家，為煤炭工業探索了適合我國國情的由高碳向低碳化發展的新途徑。

在展廳的一側，陳列着錦界公司“煤電+CCUS”一體化模型，這是目前國內運行規模最大的燃煤電廠煙氣二氧化碳捕集與封存全流程示範工程，每天可捕集99.9%工業級液態二氧化碳450噸，主要用於驅油、礦化制磚、加氫制甲醇等方面。相關技術已推廣應用到即將投產的國家能源集團泰州電廠50萬噸CCUS示範項目。清新的低碳展示和世界最大的風電企業形象展示交相輝映。

近年來，國家能源集團舉全集團之力加強綠色轉型發展，全力攻堅綠色低碳技術，緊握破解新時代主要矛盾的“金鑰匙”，因地制宜、因資源制宜，全面構建綠色低碳循環發展的產業體系和清潔低碳安全高效的能源體系，堅定自信走好“開發能源的金山銀山，再造環境的綠水青山”和諧發展之路。目前，國家能源集團風電裝機5400萬千瓦，海上風電裝機385萬千瓦，全國首批首個規模最大的“沙戈荒”新能源基地一期100萬千瓦光伏項目也正式投產。

能源柱石形象不斷吸引着展會参觀者，不時有觀眾走進展廳駐足觀看，大家在品牌球幕和品牌大廈大屏前打卡留影。很多家長帶小朋友進館感受中國品牌魅力，孩子們目不轉睛地盯着一體化高質量發展模型，久久不願離去。“媽媽，這個是啥？還有燈光一閃一閃的，很漂亮。”“這個嘛，是火電廠。燃燒煤礦運出來的煤炭，然後發電。”大美國家能源集團的形象不知不覺走進了小朋友的心裏。“大爺，您感覺這個展廳怎麼樣？”“嗯，咱們國家發展壯大，走進央企展覽，認識一下，参觀一下，了解一下。”老人的幾句話，雖簡單，但流露出了對國家發展和中國品牌的感慨。

“國能文創”櫥窗展示國家能源集團品牌建設系列叢書、可持續發展報告、可降解塑料袋等。《企業集團品牌戰略——國家能源集團RISE品牌戰略的探索和實踐》《品牌卓著，從RISE開始》《從怎麼看到怎麼干，一起來RISE》系統推介集團公司品牌建設的“國能智慧”，向各企業集團開展品牌建設提供可參考可借鑒的“國能模式”，在會上成為眾多企業代表追捧的對象，熱切期待得到贈書。

集團展區特設留言簿，參展觀眾紛紛留言，表達了對國家能源集團和中國品牌的期待和祝福。“向國家能源集團學習品牌建設”“保障國家能源安全，推進中國品牌走向世界”“國之重器，能源報國”“國家能源，造福中國”“國家能源集團，國家之光；品牌建設典範，向你們學習”“綠色高效能源踐行者，為國家能源集團點贊”“祝國有企業越來越好”……